Детские пособия в Костроме и Костромской области в 2019 году

Государственная политика изначально нацелена на ряд приоритетных направлений, одним из которых является социальная поддержка семей с детьми. Ведь дети, а также их родители не просто трудовой ресурс и будущий потенциал, но и душа земли русской, ввиду чего указанной категории предоставляется ряд льгот и гарантий, как на федеральном, так и региональном уровне.

В частности, в Костромской области помощь носит индивидуальный характер, который подразумевает учет интересов всех нуждающихся в помощи от многодетных семей, до беременных женщин.

Федеральная поддержка

Социальный и материальный статус всех граждан РФ имеет весьма большие различия, но вот желания, а также потребности в том же продолжении рода, в любви и заботе у всех одинаковы. А так как далеко не все семьи могут позволить себе находиться дома в течение нескольких лет в отпуске по уходу за ребенком и не работать, на государственном уровне предусмотрено материальное обеспечение в виде нескольких видов федеральных пособий.

То есть таким образом на законодательном уровне всем детям независимо от материального статуса их родителей полагается ежемесячная выплата, посредством которой малыш обеспечивается всем необходимым от памперсов и ползунков до погремушек, и кроваток причем с первой минуты появления на свет. Естественно не забыли законодатели и о потребностях беременных женщин, которые во избежание проблем со здоровьем новорожденного должны не только отдыхать от тяжкого труда, но и хорошо питаться, в частности, за счет витаминов.

Так в рамках ФЗ №81 также у новоиспеченных родителей есть право на получение нескольких видов пособий, предназначенных для покрытия ряда нужд, в разные периоды жизни, начиная от постановки на учет в женской консультации в связи с ожиданием ребенка и оканчивая трехлетием малыша.

Следует заметить, что пособия федерального уровня устанавливаются в одинаковой величине всем претендентам независимо от их соц.статуса и уровня зарплаты, учитывая, что перед законом и государством все равны.

При этом ввиду того, что в некоторых регионах из-за климатических особенностей уровень жизни отличается повышенными тратами и риском для здоровья в силу ст.5 ФЗ №81 при начислении пособий используются районные коэффициенты.

Так в рамках Постановления Госкомтруда СССР №1089/23, действующего на основании Постановления Правительства РФ №216 в некоторых районах Костромской области, относящихся к лесозаготовительным, применяется коэффициент, равный 1,15. Таким образом, будущие и новоиспеченные родители области вправе претендовать на нижеследующие виды выплат:

100% ср. заработка при стаже свыше полугода, до 6 месяцев при величине не ниже МРОТ: 11163

Уволенные ввиду ликвидации на протяжении года до декрета

(ст.12, 12.2, 12.4 ФЗ №81)

40% ср. заработка, но не менее 4465,20 исходя из МРОТ 11163,00

Нормативный регламент регионального уровняСогласно со ст.1 ФЗ №418 семьи, которые обладают среднедушевым доходом не выше совокупного полуторного размера дохода, вправе рассчитывать на пособие ежемесячно равного детскому прожиточному минимуму, установленному в регионе. В Костроме и соответственно по всей области детский минимум в силу ПА №312-а равен 9893,00 рублям.

В рамках Конституции и иных нормативных актов, каждый гражданин РФ имеет право на поддержку за счет государства, при этом ст.2 ФЗ №81, а также в иных законодательных нормах сказано, что субъекты федерации вправе увеличивать величину базовых выплат исходя из имеющихся в их распоряжении финансовых резервов. Так в Костроме и области с целью повышения демографического уровня в регионе и как следствие потенциала, как трудоспособного населения, так и будущих кадров, действуют следующие законы и Постановления области:

В рамках Конституции и иных нормативных актов, каждый гражданин РФ имеет право на поддержку за счет государства, при этом ст.2 ФЗ №81, а также в иных законодательных нормах сказано, что субъекты федерации вправе увеличивать величину базовых выплат исходя из имеющихся в их распоряжении финансовых резервов. Так в Костроме и области с целью повышения демографического уровня в регионе и как следствие потенциала, как трудоспособного населения, так и будущих кадров, действуют следующие законы и Постановления области:

• №228-ЗКО «О пособии ежемесячно на ребенка…»
• №29 «О гарантиях прав детей…»
• №145 «О выплате ежемесячно в случае рождения 3-го ребенка …»
• №417-5-ЗКО «О размере выплаты при передаче детей на усыновление…»
• №570-5-ЗКО «О пособии при усыновлении инвалида…»
• №290-ЗКО «О … выплате пособия на ребенка под опекой…»
• №246-4-ЗКО «Об обеспечении питанием беременных женщин, детей…»
• №351-4-ЗКО «О мерах поддержки многодетных …»
• №197-4-ЗКО «О выплате на строительство дома либо же его приобретении при рождении, усыновлении…».

Категории семей, обладающие правом на поддержку регионального уровня

Социальная программа в Костроме и области носит сугубо адресный характер целью которой, является оказание помощи именно тем семьям, которые действительно нуждаются в государственной поддержке. Так на выплаты регионального назначения могут рассчитывать не только многодетные и малоимущие граждане, а практически все дети и родители, пребывающие в области.

Причем помощь выражается не только в финансовом эквиваленте, но и в ряде шагов, которые направлены и на культурное и на профессиональное развитие.

Так в рамках вышеперечисленных норм г. Костромы на региональную помощь вправе рассчитывать:

• Отцы и матери одного, двух и следующих детей;
• Супруги военных по призыву;
• Супруги курсантов военных ВУЗов;
• Усыновители;
• Опекуны;
• Одинокие мамы и папы;
• Женщины в период вынашивания ребенка;
• Кормящие мамы;
• Многодетные семьи, в которых воспитывается трое и более деток.

Размер региональных пособий

К сожалению, в области показатель рождаемости весьма невелик, ниже среднего уровня по РФ ввиду чего местные власти и предпринимают ряд шагов по улучшению демографического уровня посредством достаточно внушительного списка льгот и гарантий. Так в силу вышеуказанных норм большинство выплат могут получить все матери и отцы, которые постоянно проживают и воспитывают своих деток в пределах области независимо от гражданства либо же отсутствия оного вовсе.

Так поддержка костромчан выражается в следующих видах выплат:

В силу нормативных актов области право на вышеперечисленные пособия возникает в прямой зависимости от среднедушевой прибыли семьи. Так в некоторых ситуациях достаток семьи не должен превышать среднедушевого дохода населения области, а в других, иметь даже меньшую величину.

Условия назначения региональных выплат

Помощь семьям с детьми в области, в первую очередь, предназначена для ослабления социального напряжения ввиду низких доходов некоторых семей, а также для повышения из способностей предоставить детям все необходимое. Однако, забота о детях не является бесконтрольной, учитывая, что за счет бюджетных средств местного уровня финансируется множество социальных программ.

Так в силу норм, вышеперечисленных законодательных актов помощь деткам и их родителям назначается при следовании ряду условий. В частности:

• Официального проживания на территории области родителей вместе с детьми, что подтверждается справкой о регистрации;
• Среднедушевого достатка не выше минимума по области;
• Подтверждение родственных связей либо же усыновления или получения опеки в официальном порядке;
• Личного обращения за выплатой из вышеперечисленного списка, учитывая, что помощь оказывается только в заявительном порядке по инициативе родителей, а не автоматически после рождения малыша;
• Предоставление документов, которые подтверждают право на пособие, к примеру, то же отсутствие алиментного содержания либо же служба в армии папы;
• Статуса многодетной семьи.

Многодетные семьи, как правило, обладают правом на получение одного пособия по нескольким основаниям одновременно, учитывая, что в семье воспитывается 3 и более деток. Однако ввиду того, что двойная помощь по одному и тому же основанию противоречит законодательству как федеральному, так и региональному, родителям необходимо выбирать именно тот вид поддержки, который им наиболее выгоден либо же удобен.

Куда обращаться

В силу ст.6 Закона области №228-ЗКО, а также п.14 Постановления Губернатора №145, а также иных актов Костромской области полномочиями по рассмотрению обращений получателей пособий и социальных выплат наделены территориальные управления социальной защиты населения. Соответственно для того чтобы региональная помощь нашла своих адресатов, претенденты на региональную помощь должны посетить указанное учреждение с пакетом документов, определенным для каждого вида пособия отдельно.

Также региональную помощь можно получить посредством обращения в местные многофункциональные центры, которые выступают посредниками между населением и государственными учреждениями с целью уменьшения нагрузки на те же территориальные управления.

Пакет документов

Любой вид государственной помощи предполагает подтверждение оснований для ее получения. Так для того чтобы пособие либо социальная выплата была рассчитана и выплачена требуется подать определенный пакет данных, который в общем будет состоять из следующих документов:

• удостоверения личности родителей;
• метрик детей, рожденых в семье независимо от возраста;
• справки о количественном составе семьи согласно прописке;
• справки о совокупной прибыли семьи для расчета среднедушевого дохода;
• брачное свидетельство;
• справки от судебных приставов о наличии задолженности по алиментам;
• справки из военкомата о службе папы в армии;
• справки из военного образовательного учреждения об обучении отца;
• решения суда об усыновлении;
• решения суда о передаче малыша под опеку;
• справки об инвалидности ребенка;
• справки о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• копии кредитного договора по ипотеке;
• справки о беременности;
• справки от педиатра о пребывании ребенка на грудном вскармливании;
• справки об обучении ребенка в школе;
• справки о зачислении малыша в детский сад;
• справки о зачислении ребенка в первый класс.

Процедура оформления

Процесс оформления любого из вышеперечисленных видов пособий носит заявительный характер, учитывая, что те же органы социальной защиты не могут обладать всеми сведениями о нуждаемости отдельной семьи. При этом сама процедура происходит в несколько этапов. В частности:

1. Сбора необходимых данных в разрезе отдельно взятого основания для получения региональной помощи;
2. Посещение территориального управления УТСЗН либо же МФЦ;
3. Беседа с работником в процессе формирования выплатного дела;
4. Изучение предоставленных данных сотрудникам официальных учреждений на предмет достоверности;
5. Принятие решения;
6. Начисление пособия.

При этом в виду того, что помощь оказывается в прямой зависимости от среднедушевого дохода семьи, получателям пособий каждые полгода потребуется предоставлять обновленные сведения об уровне своих финансов.

В Костромской области действует достаточно солидный спектр нормативных актов, которые имеют свои сроки подачи документов в прямой зависимости от даты рождения деток. Так в частности:

1. Закон №228-ЗКО «О пособии на малыша» распространяется на семью при подаче документов не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка. При пропуске срока подачи документов по уважительной причине выплата производиться не более чем за полгода до момента подачи сведение. При этом решение выноситься на протяжении 10 дней с последующим письменным уведомлением претендентов и назначением выплаты в следующем календарном месяце. Вновь прибывшим в область на постоянное место жительства пособие назначается с месяца их переезда.
2. Закон №29 «О гарантиях прав ребенка…» вступает в силу при условии направления документов в течение полугода с появления малыша на свет либо же переезда семьи в область.
3. Постановление №145 «О выплате при рождении 3 ребенка» действует при условии рождения 3 ребенка после 31.12.2012 года, и подачи документов на протяжении следующих 6 месяцев. В случае пропуска указанного срока, выплата назначается с даты обращения, а также не более чем за 6 предыдущих месяцев.
4. Закон №417-5-ЗКО «О размере пособия при усыновлении…» распространяется на деток, усыновленных после 31.12.2012г.
5. Закон №570-5-ЗКО «При усыновлении инвалида» распространяется на граждан, которые усыновили малыша с ограниченными физическими возможностями с 01.01.2015г. либо же усыновят до конца 2018 года.
6. Закон №290-ЗКО «О содержании ребенка под опекой…» действует с момента вступления в силу решения суда об опеке, что дает право на подачу заявление, которое в свою очередь рассматривается в 15-дневный срок с дальнейшим принятием решения и определением пособия.
7. Закон №246-4-ЗКО «Об обеспечении питанием беременных», распространяется на будущих мам при сроке беременности от 12 недель, для кормящих женщин с месяца вручения заявления вплоть до прекращения кормления либо же достижения ребенком 1 года, на детей с даты подачи документов до 3 лет.

Основания для отказа, отмены либо же приостановления выплат

В рамках законодательных норм области социальная поддержка родителей и детей предоставляется только при соблюдении условий, оговоренных законодательно. При этом если установленные нормы нарушаются либо же обстоятельства жизни семей меняются, возникают основания для приостановления либо же отмены оговоренных выше выплат.

Так материальное пособие может быть отменено либо же его выплата временно приостановлена в следующих случаях:

• Выявлении недостоверных сведений с последующим удержанием уже выплаченных средств;
• Увеличении среднедушевого дохода семьи выше установленного в регионе прожиточного минимума;
• Смерти ребенка либо же родителя;
• Переезда в другой регион;
• Взросление ребенка и утраты статуса многодетной;
• Достижения ребенка граничного возраста, установленного законом для выплаты;
• Ограничение либо лишение родительских прав с передачей ребенка на воспитание в специализированное учреждение.

Дополнительные меры поддержки

Невзирая на тот факт, что местные органы Костромской области весьма заинтересованы в повышении рождаемости, дополнительная поддержка предоставляется далеко не всем родителям, а только многодетным семьям. Так в рамках норм ст.4 Закона №351-4-ЗКО папа и мама вправе рассчитывать на:

1. Частичную компенсацию за потребленные коммунальные расходы в пределах 200-х рублей на каждого члена семьи;
2. Первоочередной прием деток в детсады и школы;
3. Первоочередное предоставление путевок санаторного типа при наличии медицинских показаний.

И на безвозмездное получение земельных участков могут рассчитывать:

• Один из родителей семьи, где воспитывается трое и более детей, включая и падчерицу либо пасынка, а также детей старше 18 лет, но при условии их обучения на дневном стационаре;
• Папа или мама при наличии инвалидности;
• молодой супруг либо супруга не старше 35 лет даже при наличии одного ребенка.

Материнский капитал

В рамках норм ФЗ №256 семьи, в которых родился второй, третий и возможно следующий малыш вправе воспользоваться материнским капиталом, гарантированным им на федеральном уровне.

Так по состоянию на 01.08.2018г. размер семейного капитала составляет 453026,00 рублей. Однако претенденты на указанные средства не могут получить всю сумму полностью на руки, более того использовать выделенные средства они могут только в строгих целевых рамках, определенных вышеуказанным нормативным актом.

При этом в Костромской области аналога федеральной выплате в сравнении с другими регионами не внедрено. Однако указанная льгота заменена на возможность погасить ипотечный кредит либо же построить собственное жилье в рамках средств, которые выделяются из местного бюджета на основании Закона №197-4-ЗКО в размере 200 тысяч при условии рождения 3 и следующих детей.

Региональная поддержка семей с детьми в Костромской области имеет весьма расширенный спектр, учитывая, что местные законы максимально рассчитаны на оказание помощи всем категориям населения, которые нуждаются в материальной поддержке. Ведь только таким образом многодетные семьи Костромы могут быть уверены в завтрашнем дне и благополучии своих детей.